국가차원의 도서관 전문 인력 양성 전략 수립을 위한 제언

 

지식 기반 사회로의 전환이 가속화되면서 정보의 수집, 정제, 공유, 보존을 담당하는 도서관의 역할이 한층 중요해지고 있다. 단순히 책을 대여하고 공간을 제공하는 차원을 넘어, 현대의 도서관은 지역 사회의 문화 허브이자 평생교육의 중심, 디지털 정보 제공의 거점으로 기능하고 있다. 이러한 도서관의 기능 확장은 곧 전문 인력의 역할 확장으로 이어지며, 이에 따라 국가차원의 체계적인 전문 인력 양성 전략이 필수적인 과제로 떠오르고 있다. 지금까지의 도서관 인력 양성은 개별 기관이나 지방자치단체의 수준에서 산발적으로 이루어졌으며, 이에 따른 전문성의 편차, 인력의 수급 불균형, 장기적인 경력 개발 부재 등의 문제가 심화되고 있다. 따라서 미래형 도서관 서비스를 안정적으로 제공하기 위해서는 국가 차원의 종합적이고 지속가능한 전략이 마련되어야 한다.

 

 

 

첫째, 도서관 전문 인력의 정의와 직무 범주를 명확히 재정립해야 한다. 현재 한국의 도서관 관련 인력은 사서, 자료관리사, 기록관리사 등으로 세분화되어 있으나, 디지털 전환, 인공지능 기반 정보검색, 이용자 맞춤형 큐레이션, 지역 연계 프로그램 기획 등 복합적이고 융합적인 업무가 요구되고 있는 현실을 반영하지 못하고 있다. 예를 들어, 디지털 시대의 도서관에서는 단순한 도서 분류나 정리에 그치지 않고, 다양한 전자자료의 메타데이터 관리, 정보 검색 알고리즘의 이해, 디지털 보존 기술의 활용 능력 등이 요구된다. 이에 따라 전통적 사서 교육 커리큘럼을 넘어선 융합 교육과 실습 기반의 직무 재설계가 필요하며, 새로운 전문 인력 직군의 신설 및 자격체계 재편을 통해 이를 제도적으로 뒷받침해야 한다. 이와 같은 직무 재정립은 단지 직무 범위를 넓히는 것이 아니라, 전문성과 정체성을 강화하고, 지속 가능한 경력 경로를 설계하는 데 필수적이다.

 

 

둘째, 도서관 전문 인력을 양성하기 위한 교육 및 훈련 체계를 국가가 직접 설계하고 관리해야 한다. 현재는 일부 대학에서 사서 양성과정이 개설되어 있거나, 공공기관 주도의 단기 교육 과정이 운영되고 있으나, 이는 체계성과 지속 가능성 측면에서 한계가 있다. 따라서 국가 주도로 도서관 전문 인력 양성에 특화된 ‘국립 도서관 인재개발원(가칭)’을 설립하여, 기초 교육부터 고급 역량 개발까지를 일관성 있게 제공할 필요가 있다. 이 기관은 단순히 교육 제공을 넘어, 인력 수급 예측, 교육 커리큘럼 개발, 자격 기준 제정, 현장 실습 연계, 연수 프로그램 운영 등 전반적인 인력 양성 생태계를 아우르는 중심 역할을 수행해야 한다. 또한 기존 도서관 종사자들의 재교육 및 전환 교육을 위한 평생학습 시스템도 함께 구축되어야 하며, 특히 디지털 리터러시, 메타데이터 처리, 빅데이터 분석, 문화기획 역량 등을 포함한 다학제적 교육 콘텐츠의 확대가 중요하다.

 

 

셋째, 도서관 전문 인력 양성 전략은 단순히 교육에 그치지 않고, 현장 배치 및 경력 개발과 연계되어야 한다. 현재 공공도서관이나 학교도서관, 대학도서관 등에서는 사서 인력의 충원 및 배치 기준이 기관의 재정 상황이나 지방자치단체의 의지에 따라 크게 달라지며, 이에 따른 인력의 지역 불균형과 업무 과중 현상이 심화되고 있다. 이를 해결하기 위해서는 국가 차원의 도서관 인력 배치 기준을 수립하고, 이를 제도화하여 전국적으로 균형 있게 인력을 배치해야 한다. 특히 인구 고령화와 지방 소멸 위기 속에서 지역 도서관이 문화복지의 핵심 인프라로 자리잡고 있는 만큼, 낙후 지역일수록 우수한 인력이 장기적으로 근무할 수 있도록 인센티브 제도, 경력 개발 프로그램, 근속 승진 시스템 등을 통해 인력의 안정성을 보장해야 한다. 또한 경력 단절 이후의 재진입 경로 마련, 타 직종에서의 전환 교육 등을 통해 다양한 인력 유입 경로를 확보하는 것도 전략의 중요한 축이다.

 

 

넷째, 도서관 전문 인력 양성 전략은 민간 부문 및 지역사회와의 협업을 전제로 해야 한다. 모든 것을 국가 주도로만 운영하는 것은 비효율적일 수 있으며, 민간의 창의성과 유연성을 활용하여 보다 다양한 교육 콘텐츠, 실습 기회, 고용 연계를 도모할 수 있다. 예를 들어, IT 기업과 연계하여 정보 검색 알고리즘 교육을 실시하거나, 출판사와의 협업을 통해 콘텐츠 큐레이션 실무 교육을 진행하는 방식이 있다. 또한 지역 대학, 비영리단체, 시민사회단체와 협력하여 지역 맞춤형 도서관 인재 양성 프로그램을 운영할 수 있으며, 이를 통해 현장성과 실효성을 동시에 확보할 수 있다. 나아가 공공과 민간, 중앙과 지방이 함께 참여하는 ‘도서관 인력 양성 협의체’를 구성하여, 지속적인 정책 피드백과 전략 조정을 가능케 해야 하며, 이를 통해 정책의 수립부터 실행, 평가까지 전주기적인 관리 체계를 갖추는 것이 바람직하다.

 

 

끝으로, 국가 차원의 도서관 전문 인력 양성 전략은 단기적 대응이 아닌 중장기적인 비전과 실행력을 갖추어야 한다. 단순히 한두 차례의 시범사업이나 예산 편성에 그치는 것이 아니라, 법적 근거와 재정적 안정성을 바탕으로 한 지속 가능한 시스템이 마련되어야 하며, 이를 통해 도서관이 시대 변화에 능동적으로 대응하고, 국민 누구나 차별 없이 지식과 문화를 향유할 수 있는 공공 서비스로 거듭날 수 있도록 해야 한다. 이를 위해 국회 차원의 법제화, 행정안전부와 문화체육관광부 등 유관 부처 간 협업, 지자체와 교육기관 간 연계 등 다층적인 전략적 접근이 필요하다. 궁극적으로 도서관 전문 인력 양성 전략은 단순한 인력 충원 차원을 넘어, 국민의 지식 복지와 문화적 권리를 보장하는 핵심 기반이라는 인식 아래 전개되어야 하며, 이러한 국가적 의지와 실천이야말로 진정한 지식 강국으로 가는 출발점이 될 것이다.